提升我国战略性矿产资源安全保障能力的关键策略与全球资源配置

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在全球竞争的大背景下，确保关键矿产资源的稳定供应显得尤为关键。西方国家已不断优化相关体系，我国亦需学习其经验，增强自身的保障水平。

美国制度设计

1990年，美国已出台《战略和关键矿产资源法》。该法旨在推动矿产资源的先进开发技术研究和提升国内供应水平。有了法律作为基础，美国在关键矿产资源的保障上确立了基本准则，并有序推进了相关开发工作。这一举措也反映了美国早早便认识到保障关键矿产资源对于国家战略的重要性。

根据制度安排，美国依照相关法律，促使科研机构与企业共同进行关键技术的研究与开发，并向企业给予政策扶持和资金援助。在政府的帮助下，众多企业踊跃参与关键矿产资源的开采项目，这不仅增强了企业实力，还确保了国家关键矿产资源的稳定供应。1995年，受政府激励，美国西部区域涌现出多个新矿山。

美国安全审查

美国非常重视对关键矿产资源供应链进行安全审查和风险评估。多个部门合作，确保了对国内供应链的全面监管。近些年，随着国家安全战略的拓展，审查和评估的环节增多，覆盖范围也变得更广。2020年，美国因供应链安全问题，对多个进口矿产项目进行了更为严格的审查。

各部门携手合作，构建了风险评估体系，对可能的风险进行提前警报。这一做法让美国能够快速应对各种潜在风险，减少了供应链中断的风险。2021年，当某国供应遭遇危机时，得益于事前的风险评估，美国得以启动应急计划，减轻了损失。

美国国际合作

为了掌控全球重要的矿产资源供应，美国非常看重与资源丰富国家的协作。他们提出倡议，构建联盟，致力于构建一个稳固的国际合作架构，并对全球供应链的布局进行优化。在澳大利亚，美国与当地政府及企业携手，共同挖掘矿产资源，确保自身的供应稳定。

美国依靠其政治和经济实力，在国际矿产资源市场上增强了自身的影响力。它通过建立联盟来确保供应的稳定性，并提升了战略上的主导权。所谓的“矿产安全伙伴关系”计划，是美国推动全球合作的关键行动，该计划吸引了多个国家共同参与矿产资源的合作与开发。

日本技术创新

1961年，日本颁布了《工矿业技术研究组合法》，旨在激励企业组建技术研究团体。通过税收和财政补贴等优惠政策，促使这些团体参与国家重要的工程技术项目，涵盖关键矿产资源的开采。众多企业对此作出积极回应，纷纷成立研究机构，致力于技术难题的攻克。

实施该法后，日本企业在矿产资源的开发技术领域实现了多项突破。他们通过技术革新提升了开采效能，减少了对外部资源的依赖。众多小型矿业公司通过共同研发，成功提升了低品质矿产资源的利用效率。

日本多元策略

石油危机之后，日本开始注重矿产资源的多样化获取。他们加大了在全球范围内寻找矿产的力度，并且迅速推进资源回收再利用技术的研发。在国际上，日本企业纷纷投身于海外矿山项目的投资，在非洲、南美洲等地区积极获取资源。

日本在资源回收和再利用上构建了健全的体系。他们从电子废弃物等中提取重要金属，此举有助于减轻资源紧张状况。每年，他们能从电子垃圾中提取大量稀土等关键矿物，从而降低了对进口的依赖。

我国改进方向

学习先进国家做法，我国应当完善评价和监管机制，从国家战略层面着手，建立一套评价标准。考虑我国独有的资源和国际环境，确立切合实际的评价准则，以此作为资源开发与管理的参考。

我国需强化技术突破和产能构建，扩大与国际矿业界的交流合作，增强资源分配效率。国内企业增强研发资金投入，与国际企业携手推进项目研发。依托“一带一路”倡议，我们积极投身于沿线国家的矿业合作。

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